2021年度中国留学人员回国创业启动支持计划（2020年度中国留学人员回国创业启动支持计划）

1、2021年度中国留学人员回国创业启动支持计划

2021年“中国留学人员回国创业启动支持计划”

为进一步支持留学人员回国创业，加快集聚创新创业人才，《中国留学人员回国创业启动支持计划》（简称“海创计划”）现已启动2021年度申报工作。

“海创计划”是由财政部、科技部、教育部、人力资源社会保障部、国家外专局、国务院侨办共同组织实施的国家级创业支持计划。该计划对经认定的留学回国人员在境内创办科技型企业，给予每人最高50万元人民币的资助。

符合条件的申请人应为年龄在45周岁以下、获得国外学士以上学位、回国未满5年（含5年）的留学人员。申请企业应为在境内依法设立的科技型企业，注册资本不低于50万元人民币。

申报人需通过“留学人员回国创业支持计划申报系统”（在线申报。申报截止时间为2021年6月15日。

“海创计划”自2011年启动实施以来，已累计支持留学回国人员创办科技型企业数万家，为促进科技创新、带动经济发展发挥了积极作用。

2、2020年度中国留学人员回国创业启动支持计划

2020年度中国留学人员回国创业启动支持计划

为吸引广大留学人员回国创新创业，促进留学人员智力资源报效祖国，教育部、财政部、人力资源社会保障部联合开展2020年度中国留学人员回国创业启动支持计划（简称“国创计划”）。

支持范围

留学人员在国内创办创新的科技型企业或从事科技成果转化工作。

企业注册地须在中国大陆。

企业自创办或科技成果转化项目启动之日起未满3年。

支持方式

资助标准：每人资助50万元人民币。

资助形式：无偿资助。

申报条件

留学人员具有中国国籍或已取得中国永久居留资格。

留学人员获得国外博士学位或在国外顶级大学或研究机构从事博士后研究2年以上。

留学人员掌握核心技术或关键技术，有较强的创新能力和创业潜质。

企业符合国创计划有关条件和要求。

申报流程

留学人员登录国创计划申报系统（网址：进行在线申报。

省级业务受理部门对申报资料进行形式审查。

教育部组织专家评审，择优确定支持对象。

注意事项

申报时间：2020年7月1日-9月30日。

资助资金用于企业发展，不得挪作他用。

资助对象要承担相应的义务和责任，包括及时提交资助使用情况报告等。

国创计划为留学人员回国创业提供有力支持，欢迎符合条件的留学人员积极申报，为国家创新发展贡献力量。

3、中国留学人员回国创业专家指导委员会

中国留学人员回国创业专家指导委员会是一个由中国政府设立的机构，旨在为回国创业的留学人员提供指导和支持。该委员会由多位资深专家组成，包括来自学术界、企业界和政府部门的知名人士。

委员会的主要职责包括：

为回国创业人员提供政策咨询和指导

提供与政府机构和投资者的对接机会

举办创业培训和研讨会

帮助留学人员建立人脉和资源网络

评估创业项目的可行性和提供建议

委员会的成员来自多个领域，拥有丰富的专业知识和经验。他们能够从不同的角度为创业者提供全面和专业的指导。委员会与政府机构和投资者的广泛联系，可以为创业者提供更多的机遇和资源。

中国留学人员回国创业专家指导委员会是政府支持留学人员回国创业的重要举措。通过为创业者提供指导、资源和支持，委员会帮助他们克服创业过程中的困难和挑战，提高创业成功率。

4、留学人员回国创新创业优惠政策享受难

近年来，国家出台了一系列优惠政策鼓励留学人员回国创新创业，但不少留学归国人员反映，政策落实中存在一些困难。

落户难。部分城市对留学归国人员落户设置了较高的门槛，如要求硕士或博士学历、在国外知名高校毕业、获得国际知名奖项等。这些条件对普通留学人员来说难以达到，限制了他们回国发展。

资金难。留学归国人员创业往往需要大量的资金支持，但政策中往往对资金扶持的范围和额度限制较多。一些创业项目难以获得政府资助或银行贷款，导致资金短缺，影响创业进程。

第三，政策宣传不全面。一些留学人员表示，对国家出台的优惠政策了解不充分，导致错过申请时机或无法享受政策红利。政府相关部门应加强政策宣传，让更多留学人员知晓并享受政策优惠。

第四，审批流程繁琐。留学人员回国创业需要办理各种手续和资质审批，但审批流程往往较为繁琐复杂，耗时较长。这增加了创业人员的负担，挫伤了创业热情。

建议政府相关部门采取措施，完善优惠政策的落实，降低留学归国人员回国创新创业的门槛。比如，简化落户手续，扩大资金扶持范围，加大政策宣传力度，优化审批流程。只有畅通留学归国人员回国发展渠道，才能更好地利用他们的知识和能力，为国家创新发展贡献力量。